وضع المرأة في سوق العمل

لا تزال النساء ممثلات تمثيلاً ناقصاً في سوق العمل. في عام ٢٠٢١، بلغت نسبة النساء العاملات ٦٧.٧٪، بينما بلغت نسبة الرجال العاملين ٧٨.٥٪. بعبارة أخرى، لا تزال فجوة التوظيف بين الجنسين تبلغ ١٠.٨ نقطة مئوية، وهي فجوة لم تتراجع إلا قليلاً خلال السنوات العشر الماضية (-١.٩ نقطة مئوية).

حتى مع ازدياد مشاركة النساء في سوق العمل، فإن عبء المسؤوليات الخاصة ومسؤوليات الرعاية، أي العمل غير مدفوع الأجر، لا يزال يقع على عاتقهن إلى حد كبير. ولا تؤدي زيادة ساعات عمل النساء عادةً إلى توزيع أكثر توازناً للأعمال المنزلية وأعمال الرعاية بين النساء والرجال. ونتيجةً لذلك، عند الجمع بين مقدار  الوقت المخصص للعمل غير مدفوع الأجر (الواجبات اليومية، والمنزلية، بما في ذلك الرعاية)، بشكل عام، تعمل النساء أكثر.

تزداد مؤهلات النساء بشكل ملحوظ: يتخرج عدد أكبر من النساء من الجامعات في أوروبا مقارنةً بالرجال. ومع ذلك، وبسبب مسؤوليات الرعاية، لا تشعر الكثيرات منهن بحرية اختيار وظائفهن، أو لا يحصلن على فرص عمل مساوية لفرص الرجال. وللسبب نفسه، تميل النساء أكثر من الرجال  للعمل بدوام جزئي  .

العمل هو أفضل سبيل لتمكين المرأة اقتصاديًا. لذا، من الضروري زيادة مشاركتها في سوق العمل.

الأثر الاقتصادي للفجوة في التوظيف بين الجنسين

تبلغ الخسارة الاقتصادية الناجمة عن فجوة التوظيف بين الجنسين 370 مليار يورو سنويًا. اتخاذ الإجراءات اللازمة  ضرورة اجتماعية واقتصادية . ومن شأن تحسين المساواة بين الجنسين أن يؤدي إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي بما يصل إلى 3.15 تريليون يورو بحلول عام 2050.

فجوة الأجور بين الجنسين

بشكل عام، تتقاضى النساء في المتوسط ​​أجرًا أقل من الرجال في الساعة. بلغت هذه الفجوة في الأجور بين الجنسين 13.0% في دول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين عام 2020 ، ولم تنخفض إلا بمقدار 2.8 نقطة مئوية منذ عام 2010. تُسهم عدة عوامل في هذه الفجوة: اختلاف أنماط عمل النساء، والتي غالبًا ما ترتبط بانقطاعهن عن العمل أو تغيير نمط العمل لرعاية طفل أو أقارب آخرين؛ والفصل بين الجنسين في القطاعات منخفضة الأجر؛ والعمل بدوام جزئي... بل إن بعض النساء يتقاضين أجورًا أقل من الرجال مقابل نفس العمل.

التوازن بين العمل والحياة

لكي يشارك كلٌّ من الرجال والنساء على قدم المساواة في سوق العمل، يجب تقاسم مسؤوليات الرعاية بالتساوي. وهذا هو جوهر  توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن التوازن بين العمل والحياة للآباء والأمهات ومقدمي الرعاية العاملين .

تشير الإحصاءات إلى أن الرجال يفضلون العمل لساعات أقل خلال مرحلة الأبوة. وتشير هذه النتائج أيضًا إلى إمكانية التغيير: إذ يمكن تلبية تطلعات الرجال من خلال توفير ترتيبات أفضل وأكثر مساواةً للأسر لتحقيق التوازن بين العمل والحياة. وتشمل هذه الترتيبات تدابير مثل إجازة أبوة مدفوعة الأجر، وفترات إجازة أبوة مخصصة مدفوعة الأجر للآباء ("أشهر الأبوة"). كما يحق للرجال المسؤولين عن رعاية الأطفال طلب ترتيبات مرنة لساعات العمل، مثل تقليل ساعات العمل، والعمل بدوام مرن، والعمل عن بُعد.

مسؤوليات الرعاية واستراتيجية الرعاية

على الرغم من تزايد عدد النساء العاملات وزيادة ساعات عملهن، إلا أنهن لا يزلن يتحملن الجزء الأكبر من العمل المنزلي ورعاية الأطفال وغيرهم من أفراد الأسرة المحتاجين للرعاية. قد تتطلب هذه الرعاية وقتًا أطول أو أقل، وقد تكون مؤقتة أو دائمة. ينبغي تقاسم مسؤوليات الرعاية بشكل أكثر مساواة مع الرجال.

يجب أن تتيح ترتيبات العمل التوفيق بين العمل والحياة الخاصة بشكل أفضل. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ توافر خدمات رعاية صحية عالية الجودة وبأسعار معقولة أمرًا بالغ الأهمية لتسهيل مشاركة المرأة في العمل بأجر. ومن شأن توسيع نطاق الوصول إلى خدمات رعاية عالية الجودة (مثل رعاية الأطفال والرعاية طويلة الأمد) أن يضمن فرصًا أكبر للنساء للانضمام إلى سوق العمل أو البقاء فيه. كما يُقلّل ذلك من خطر الفقر والإقصاء الاجتماعي بين النساء الأكبر سنًا والأطفال والفئات الضعيفة.

اعتمدت المفوضية في  7 سبتمبر/أيلول 2022  استراتيجية الرعاية الأوروبية. تتألف هذه  الاستراتيجية من بيان تمهيدي حولها ،  ومقترح لتوصية المجلس بشأن مراجعة أهداف برشلونة المتعلقة بتعليم ورعاية الطفولة المبكرة ، وتوصية أخرى بشأن  الحصول على رعاية طويلة الأجل عالية الجودة وبأسعار معقولة . وفي 8 ديسمبر/كانون الأول 2022، اعتمد المجلس  التوصيتين .

بهدف إزالة العوائق أمام مشاركة الإناث في سوق العمل، حدد المجلس الأوروبي في برشلونة عام ٢٠٠٢ هدفين بشأن رعاية الأطفال: معدل مشاركة في التعليم والرعاية في مرحلة الطفولة المبكرة بنسبة ٣٣٪ للأطفال دون سن الثالثة، و٩٠٪ للأطفال من سن الثالثة وحتى سن التعليم الابتدائي الإلزامي. وقد تحققت أهداف برشلونة لعام ٢٠٠٢ وفقًا لمتوسط ​​الاتحاد الأوروبي، إلا أن التقدم كان متفاوتًا بين الدول الأعضاء. بعد ٢٠ عامًا، لا يزال توفير خدمات التعليم والرعاية في مرحلة الطفولة المبكرة، بأسعار معقولة وجودة عالية، عنصرًا أساسيًا لتحقيق المساواة بين الجنسين. ومن المهم أيضًا تحقيق الهدف الذي حددته خطة عمل الركيزة الاجتماعية الأوروبية لتقليص فجوة التوظيف بين الجنسين إلى النصف بحلول عام ٢٠٣٠.

تقترح توصية المجلس مراجعة أهداف برشلونة لعام ٢٠٠٢ بهدف تشجيع الدول الأعضاء على زيادة المشاركة في تعليم ورعاية الطفولة المبكرة، بما يُسهّل مشاركة المرأة في سوق العمل، ويعزز النمو الاجتماعي والمعرفي لجميع الأطفال، وخاصةً الأطفال الذين يعيشون في ظروف هشة أو من خلفيات محرومة. وتُضيف هذه التوصية أبعادًا جديدة إلى أهداف برشلونة الأصلية، وهي: (١) سد فجوة المشاركة بين الأطفال المعرضين لخطر الفقر وعموم السكان، و(٢) الاهتمام بكثافة وقت المشاركة في تعليم ورعاية الطفولة المبكرة. كما تدعو الدول الأعضاء إلى تحسين جودة تعليم ورعاية الطفولة المبكرة، وإمكانية الوصول إليهما، وتيسير تكاليفهما لجميع الأطفال.

ستدعم الاستراتيجية الأوروبية للرعاية تطبيق العديد من مبادئ الركيزة الأوروبية للحقوق الاجتماعية، لا سيما في مجال التعليم والرعاية في مرحلة الطفولة المبكرة (المبدأ 11)، وكذلك المساواة بين الجنسين (المبدأ 2) والتوازن بين العمل والحياة (المبدأ 9).

الفصل بين الجنسين في سوق العمل

يُمثل التفاوت في توزيع النساء والرجال في مختلف قطاعات سوق العمل مشكلةً مُلحة في الاتحاد الأوروبي. تعمل 3 من كل 10 نساء في قطاعات التعليم والصحة والعمل الاجتماعي (8% من الرجال)، وهي قطاعاتٌ منخفضة الأجر عادةً. من ناحية أخرى، يعمل ما يقرب من ثلث الرجال في قطاعات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (7% من النساء)، وهي قطاعاتٌ ذات أجور أعلى.

إبحث عن المزيد من الإحصائيات  حول الفصل بين الجنسين.

الصور النمطية

تؤثر الصور النمطية الجندرية في جميع مجالات الحياة تأثيرًا كبيرًا على اختيارات الناس للعمل وكيفية مواءمته مع حياتهم الخاصة. وهي أساس التمييز المهني والقطاعي والزمني والهرمي بين النساء والرجال. 

عادةً ما تكون الصور النمطية الجنسانية المتعلقة بتقسيم مسؤوليات الرعاية ضارة

للنساء ومساراتهن المهنية. تختار النساء العمل بدوام جزئي في أغلب الأحيان، مما يؤثر على دخلهن مدى الحياة، بما في ذلك معاشهن التقاعدي، ويؤثر على فرصهن المهنية. وبالمثل، تمنع معايير الذكورة النمطية الرجال من المشاركة الكاملة في الأبوة والأمومة، وفي رعاية الأطفال بشكل عام.

نحن بحاجة إلى بناء أوروبا المستقبلية حيث يمكن للفتيات والفتيان اختيار تعليمهم ومهنهم بحرية.